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三水大規模流轉土地 流轉主體有獎勵
佛山日報訊 記者林洛峰報道：提升農村集約發展水平，是三水此次農村綜合改革的重要目標。作為其中一項保障舉措，在鎮級農村集體資產管理交易平臺上進行大規模土地流轉的流轉主體，三水將給予資金獎勵。
三水全區集體所有農用地面積達35.1萬畝。由於自然村之間各自為政，村委會一級又難以對土地資源進行有效整合，導致土地資源分散，土地流轉和集約化程度低，嚴重影響瞭土地連片開發和農業的規模化、集約化發展，也使土地收益長期處於較低水平，集體經濟發展停滯不前。
三水區鎮街農村集體資產管理交易平臺已於2011年全部建成並投入使用，截至今年8月，進入鎮街資產交易中心成功交易資產375宗，成交年標的累計總金 額3869萬元，增值14.29%，但由於部分村民認識不到位以及出於維護既得利益的目的，導致上交易平臺的意願和動力不足，投包的規模較小、效益較低， 集體資產增值緩慢。
對此，三水一方面探索選擇整合、產權轉移、資產量化等方式，逐步理順新、舊村委會、股份合作經濟聯合社和股份合作經 濟社之間的經濟關系，厘清農村集體土地和集體資產的權屬界限和管理責任；同時配套出臺《農村集體資產管理交易辦法》，通過完善監管機制和獎補措施，進一步 優化農村資金、資產、資源交易環境。在上述兩大作用力下，三水將從機制引導農村集體經濟規模化、集約化發展。
值得一提的是，新出臺的 《農村集體資產管理交易辦法》，不僅填補瞭農村集體資產管理交易行為監管過程中區一級監管法規缺失的空白，同時，通過附加出臺《關於農村土地承包經營權流 轉實施財政獎補政策的實施細則》，對於在鎮級農村集體資產管理交易平臺上，單宗連片土地面積在300畝以上，且承包期在10年以上的大規模土地流轉行為， 政府將對流轉主體給予資金獎勵。
《細則》規定，由農村股份合作經濟社直接流轉出土地承包經營權並符合相關要求的單宗合同，在合同期內給 予轉出土地承包經營權的農村股份合作經濟社200元/畝/年的獎補；由農村股份合作經濟聯合社通過向農村股份合作經濟社集約土地後進行承包經營權流轉成功 並符合相關要求的單宗合同，該農村股份合作經濟聯合社還能在合同期內一次性獲得50元/畝的獎補。
省農業廳綜合協調處處長方偉喜認為， 推動農村土地集約化經營，一方面要引入機制，促進農戶從分散經營向適度規模經營轉變，目前三水已建立鎮村兩級農村集體資產管理交易平臺，為土地規范、有序 流轉創造出良好條件，新出臺政策舉措也使機制不斷得到優化。在此基礎上，三水還應大力扶持和培育新型現代農業經營主體，如農民專業合作社、龍頭企業、種養 大戶、傢庭農場等，通過龍頭帶動，凸顯規模效應。
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-09-29/083336056修繕住宅貸款率利最低銀行房貸信貸|增貸|轉貸|貸過還可再貸63.shtml
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